Διοικητικά Πρόστιμα ΓΕΜΗ

Διοικητικά Πρόστιμα ΓΕΜΗ

Η Υπουργική Απόφαση 46982/18.6.2025, καθορίζει λεπτομερώς τα κριτήρια επιβολής και το ύψος των προστίμων που θα επιβάλλονται από την αρχή του 2026 από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) σε επιχειρήσεις και νομικές οντότητες που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες της εμπορικής δημοσιότητας.

1.Ποιούς Αφορά

Η απόφαση αφορά όλες τις επιχειρήσεις και νομικές οντότητες που υποχρεούνται σε εγγραφή και τήρηση μερίδας στο Γ.Ε.ΜΗ. όπως:

• Ανώνυμες Εταιρείες
• Εταιρείες Περιορισμένης Ευθύνης
• Ιδιωτικές Κεφαλαιουχικές Εταιρείες
• Προσωπικές εταιρείες
• Συνεταιρισμοί
• Υποκαταστήματα αλλοδαπής κλπ.

2.Είδη παραβάσεων & πρόστιμα

Οι κυριότερες κατηγορίες παραβάσεων που επισύρουν πρόστιμα είναι:

1. Μη εγγραφή στο Γ.Ε.ΜΗ. εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών.
2. Καθυστέρηση ή μη υποβολή υποχρεωτικών στοιχείων (π.χ. καταστατικά, πρακτικά γενικών συνελεύσεων, ισολογισμοί).

• Μη καταχώριση πράξεων ή στοιχείων που απαιτούνται από τον νόμο (π.χ. αλλαγή έδρας, τροποποίηση καταστατικού).

1. Υποβολή ανακριβών ή ψευδών στοιχείων στο μητρώο.
2. Παράλειψη δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων σύμφωνα με τα λογιστικά πρότυπα. Στην παράβαση αυτή δεν περιλαμβάνονται ο ισολογισμός έναρξης και πέρατος εκκαθάρισης, καθώς και οι ενδιάμεσες οικονομικές καταστάσεις.

Σημειώνεται ότι το ύψος των προστίμων, για την παράλειψη δημοσίευσης οικονομικών καταστάσεων, είναι ιδιαίτερα υψηλό και διαμορφώνεται ανάλογα με τη νομική μορφή και την κατηγορία/μέγεθος της νομικής οντότητας.

Παρακάτω παρατίθεται σχετικός πίνακας με το είδος των παραβάσεων και τα αντίστοιχα πρόστιμα.

3.Διαδιακασία επιβολής και ένστασης

Η διαπίστωση των παραβάσεων μπορεί να γίνει αυτεπάγγελτα από τις αρμόδιες αρχές (μέσω αυτοματισμών του Γ.Ε.ΜΗ. ή ελέγχων), κατόπιν γνωστοποίησης από άλλη δημόσια υπηρεσία, δειγματοληπτικού ελέγχου ή ακόμα και κατόπιν καταγγελίας από φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

Οι υπόχρεοι θα λαμβάνουν ηλεκτρονική ειδοποίηση επιβολής προστίμου μέσω της θυρίδας ηλεκτρονικών μηνυμάτων τους στο Γ.Ε.ΜΗ. και με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Εντός προθεσμίας 15 ημερών από τη λήψη της ειδοποίησης μπορούν να διατυπώσουν τις απόψεις τους ηλεκτρονικά με αίτηση που διατίθεται μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης προστίμων στο Γ.Ε.ΜΗ. και να εκθέσουν τεκμηριωμένα τους λόγους για τους οποίους δεν πρέπει να επιβληθεί το πρόστιμο. Μετά το πέρας της ως άνω προθεσμίας ή εφόσον η τεκμηρίωση για τη μη επιβολή δεν έγινε δεκτή από την αρμόδια Υ.Γ.Ε.ΜΗ., κοινοποιείται στου υπόχρεους η πράξη επιβολής προστίμου.

4.Μειώσεις προστίμων

Το ύψος του προστίμου, μειώνεται στο μισό εφόσον ο υπόχρεος εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτόν της πράξης επιβολής προστίμου προβεί σε καταβολή του και ταυτόχρονα στην καταχώριση/μεταβολή/διαγραφή της πράξης για την οποία επιβλήθηκε το πρόστιμο.

Μείωση του προστίμου στο μισό προβλέπεται και για τις εταιρείες που βρίσκονται σε καθεστώς εκκαθάρισης ή ειδικής εκκαθάρισης.

5.Υποτροπή

Σε περίπτωση υποτροπής για την ίδια παράβαση εντός τριετίας, το πρόστιμο διπλασιάζεται, ενώ σε περίπτωση επανειλημμένης υποτροπής τριπλασιάζεται.

6.Περίοδο προσαρμογής

Προβλέπεται περίοδος προσαρμογής, καθώς μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025 οι υπόχρεοι δύνανται να προβούν σε διορθωτικές κινήσεις, χωρίς να τους επιβληθεί οποιαδήποτε διοικητική κύρωση. Πιο συγκεκριμένα, δύνανται:

1. να προβούν στην εγγραφή τους στο Γ.Ε.ΜΗ., εφόσον ανήκουν στους υπόχρεους εγγραφής και δεν το έχουν πράξει έως σήμερα,
2. να προβούν σε κάθε καταχώριση που εκκρεμεί, η παράλειψη της οποίας επιφέρει την επιβολή προστίμου,

• να προβούν στις καταχωρίσεις για την παράλειψη των οποίων έχουν μπει σε αναστολή καταχώρισης,

1. να αιτηθούν στην αρμόδια Υ.Γ.Ε.ΜΗ. τη διόρθωση λαθών που έκαναν με δική τους υπαιτιότητα.
2. να ανταποκριθούν στις προσκλήσεις που θα λάβουν είτε μέσω αυτοματοποιημένων μηνυμάτων είτε από τις αρμόδιες Υ.Γ.Ε.ΜΗ.

56823/18-07-2025
Πρώτη διευκρινιστική εγκύκλιος σχετικά με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων στο Γ.Ε.ΜΗ.: οδηγίες για το 1ο στάδιο προσαρμογής, διορθώσεις, καταχωρίσεις πράξεων που εκκρεμούν, χωρίς επιβολή διοικητικής κύρωσης

Αθήνα, 18-07-2025
Αριθ. Πρωτ. : 56823 – 18-07-2025

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ Β’ Γ.Ε.ΜΗ. & Υ.Μ.Σ

Ταχ. Δ/νση: Πλ. Κάνιγγος
Ταχ. Κώδικας: 10181
Πληροφορίες: Ε. Αθανασάκη
Τηλέφωνο: 2103893574
Email:eathanasaki@mindev.gov.gr

ΘΕΜΑ: «Πρώτη διευκρινιστική εγκύκλιος σχετικά με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων στο Γ.Ε.ΜΗ.: οδηγίες για το 1ο στάδιο προσαρμογής, διορθώσεις, καταχωρίσεις πράξεων που εκκρεμούν, χωρίς επιβολή διοικητικής κύρωσης»

Σας ενημερώνουμε ότι δημοσιεύτηκε στο Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβέρνησης η υπ. αρ. 46982/18.06.2025 κοινή υπουργική απόφαση με θέμα: «Καθορισμός κριτηρίων επιβολής και ύψους των διοικητικών κυρώσεων του άρθρου 50 του ν. 4919/2022 στους μη συνεπείς υπόχρεους εγγραφής στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) και λοιπά σχετικά θέματα» (Β’ 3542/08-07-2025), σύμφωνα με την οποία από την 1η Ιανουαρίου 2026 θα επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις (πρόστιμα) στους μη συνεπείς υπόχρεους εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. που δεν κάνουν ορθή εφαρμογή των κανόνων και των υποχρεώσεων δημοσίευσης πράξεων και στοιχείων στο Γ.Ε.ΜΗ..

Η έκδοση της εν λόγω ΚΥΑ αποσκοπεί στην βελτίωση των καταχωριζoμένων στοιχείων στα πληροφοριακά συστήματα Γ.Ε.ΜΗ. και ΥΜΣ ως προς την ορθότητα, την πληρότητα, την νομιμότητα και την εγκυρότητά τους. Εφόσον οι υπόχρεοι ανταποκριθούν στην περίοδο προσαρμογής που δίνεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης και στη συνέχεια, σε συνεργασία με τις αρμόδιες Υ.Γ.Ε.ΜΗ., εφαρμόζουν ορθά τους κανόνες δημοσιότητας, δεν κινδυνεύουν από την επιβολή οποιασδήποτε κύρωσης.

Θέτουμε υπόψη όλων των ενδιαφερομένων την πρόβλεψη της παρ. 2 του άρθρου 20 της απόφασης υπ. αρ. 46982/18.06.2025 σύμφωνα με την οποία:
«έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 οι υπόχρεοι εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ., χωρίς να τους επιβληθεί οποιαδήποτε διοικητική κύρωση, δύνανται:
α) να προβούν στην εγγραφή τους στο Γ.Ε.ΜΗ., εφόσον σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν. 4919/20222 ανήκουν στους υπόχρεους εγγραφής και δεν το έχουν πράξει έως σήμερα,
β) να προβούν σε κάθε καταχώριση που εκκρεμεί, η παράλειψη της οποίας επιφέρει την επιβολή προστίμου,
γ) να προβούν στις καταχωρίσεις για την παράλειψη των οποίων έχουν μπει σε αναστολή καταχώρισης,
δ) να αιτηθούν στην αρμόδια Υ.Γ.Ε.ΜΗ. τη διόρθωση λαθών που έκαναν με δική τους υπαιτιότητα κατά τη σύσταση της εταιρείας τους μέσω της ηλεκτρονικής Υπηρεσίας μιας Στάσης ή στις αυτοματοποιημένες καταχωρίσεις ή κατά την αυτόματη δέσμευση επωνυμίας και/ή διακριτικού τίτλου ή κατά την υποβολή αιτήσεων για την καταχώριση πράξεων του άρθρου 25 του ν. 4919/2022,
ε) να ανταποκριθούν στις προσκλήσεις που θα λάβουν είτε μέσω αυτοματοποιημένων μηνυμάτων είτε από τις αρμόδιες Υ.Γ.Ε.ΜΗ.».

Για την ορθή τήρηση των ανωτέρω και για την βέλτιστη εξυπηρέτηση όλων των υπόχρεων εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. που θα ανταποκριθούν στην ανωτέρω πρόσκληση, παρακαλούμε για τα εξής:

1. Οδηγίες προς αρμόδιες Υπηρεσίες Γ.Ε.ΜΗ.

Όλες οι Υ.Γ.Ε.ΜΗ. θα πρέπει να βρίσκονται σε συνεχή συνεργασία με τους υπόχρεους εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ., προκειμένου να τους καθοδηγούν και να τους ενημερώνουν για τις ενέργειες στις οποίες θα πρέπει να προβούν, ώστε να μην τους επιβληθεί διοικητική κύρωση μετά το πέρας της προθεσμίας.

Στο πλαίσιο αυτό, οι Υ.Γ.Ε.ΜΗ. οφείλουν:

– να κάνουν ενημερωτικές δράσεις προς τους υπόχρεους εγγραφής με κάθε πρόσφορο μέσο,
– να συμβουλεύουν τους υπόχρεους για τις διαδικασίες που θα πρέπει να ακολουθήσουν,
– να ακολουθούν ομοιόμορφα και χωρίς παρεκκλίσεις τις οδηγίες της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείου Ανάπτυξης,
– να συμβουλεύονται το χρήσιμο υλικό που ανεβαίνει στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης (https://gge.mindev.gov.gr/tomeas-emporiou/),
– να παρέχουν στην αρχική σελίδα του Επιμελητηρίου τους τον σύνδεσμο του επίσημου ιστοτόπου του Γ.Ε.ΜΗ. https://www.businessportal.gr/, έτσι ώστε όλοι οι υπόχρεοι να έχουν πρόσβαση σε όλη την αναγκαία και χρήσιμη πληροφορία, και τέλος
– να διαθέτουν το απαιτούμενο προσωπικό, προκειμένου να ανταποκριθούν στα αιτήματα των υπόχρεων.

Διευκρινίζεται ότι για λάθη που εντοπίζονται σε πράξεις που δημοσιεύτηκαν κατόπιν ελέγχου νομιμότητας από τις αρμόδιες Υ.Γ.Ε.ΜΗ. δεν επιβάλλεται διοικητική κύρωση. Η διόρθωση πραγματοποιείται από την αρμόδια Υ.Γ.Ε.ΜΗ., σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 της απόφασης με αρ. 36588/13-05-2025 (Β’ 3217/24-06-2025).

2. Οδηγίες προς υπόχρεους εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ.

Οι υπόχρεοι εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. οι οποίοι έχουν προβεί σε μια ή περισσότερες παραβάσεις της απόφασης, παρακαλούνται όπως υποβάλλουν σχετικές αιτήσεις στο Γ.Ε.ΜΗ. προκειμένου να καταχωρήσουν, να διορθώσουν ή να διαγράψουν καταχωρίσεις που εκκρεμούν ή δεν είναι ορθές.

Παρακαλούμε όπως δοθεί ιδιαίτερη έμφαση:

1. Στην εγγραφή στο Γ.Ε.ΜΗ. των υπόχρεων που δεν το έχουν πράξει έως σήμερα,
2. Στην υποβολή των οικονομικών καταστάσεων χρήσης 2024,
3. Στην καταχώριση πράξεων που εκκρεμούν,
4. Στην καταχώριση των πράξεων για τις οποίες έχουν μπει σε αναστολή καταχώρισης,
5. Στην διόρθωση πράξεων και στοιχείων που έχουν καταχωρίσει οι υπόχρεοι με δική τους ευθύνη (σύσταση μέσω e-ΥΜΣ, αυτόματες καταχωρίσεις, αυτόματη δέσμευση επωνυμίας και/ή διακριτικού τίτλου.

Ακολουθούν αναλυτικά οι ενέργειες στις οποίες θα πρέπει να προβούν οι υπόχρεοι ανά είδος παράβασης:

Σχετικά με τη διαδικασία επιβολής κυρώσεων που θα εφαρμοστεί από την 01-01-2026, θα ακολουθήσει δεύτερη εγκύκλιος της Υπηρεσίας μας.

Ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου
Σωτήριος Αναγνωστόπουλος